В Казахстане 312 тысяч молодых людей не работают и не учатся

В Казахстане сокращается число молодых людей, которые не работают, не учатся и не проходят профессиональную подготовку. Однако во втором квартале 2026 года к категории NEET по-прежнему относились 312,1 тысячи человек в возрасте от 15 до 34 лет. Почему молодежь не может найти работу и какие меры поддержки остаются невостребованными, передает Politico.kz.

Эксперты Energyprom изучили ситуацию с казахстанской молодежью, которая не вовлечена ни в образование, ни в трудовую деятельность. Категория NEET получила название от английского выражения Not in Education, Employment or Training.

По данным выборочных исследований Бюро национальной статистики, в 2020 году доля таких молодых людей составляла 7,1%. В 2025 году показатель снизился до 6%, а во втором квартале 2026 года достиг 5,7%.

В 2023 году в Казахстане насчитывалось 394,2 тысячи молодых людей, которые не работали и не учились. Позже их число сократилось до 325,8 тысячи, а в марте-июне 2026 года составило 312,1 тысячи человек.

В каких регионах больше всего молодежи без работы и учебы

Несмотря на общее снижение показателя, различия между регионами остаются значительными. Во втором квартале 2026 года самая низкая доля NEET-молодежи была в области Абай, где она составляла 2,6%. В области Жетысу показатель достиг 7,8%, а в области Улытау – 7,7%.

По абсолютному числу молодых людей, которые не работают и не учатся, лидируют Алматы, Туркестанская область и Астана. В Алматы насчитывалось 33,7 тысячи таких человек, в Туркестанской области – 31,4 тысячи, в Астане – 28,9 тысячи.

Эксперты связывают региональные различия с экономической ситуацией, доступностью рабочих мест и возможностями для профессионального развития молодежи.

Почему молодые люди не могут найти работу

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2025» указывает на связь между долей NEET-молодежи и уровнем экономического развития регионов. При этом специалисты подчеркивают, что всех молодых людей, которые не работают и не учатся, нельзя считать нежелающими трудиться.

В эту категорию входят люди из семей с низкими доходами, жители сел и небольших городов, граждане с инвалидностью, а также те, кому не хватает профессиональных знаний или цифровых навыков.

Причины тоже различаются. Выпускник школы, который не смог поступить в университет, и человек с дипломом колледжа, несколько лет безуспешно ищущий работу по специальности, нуждаются в разных мерах поддержки.

По мнению специалистов, необходимо развивать гибкие формы занятости, стажировки, дистанционное обучение и программы профессиональной переподготовки. Особенно актуальны такие меры в регионах, где мало качественных рабочих мест.

Почему число безработных молодых людей резко выросло в 2023 году

Во втором квартале 2026 года в Казахстане насчитывалось около 5,3 миллиона молодых граждан. Из них 3,8 миллиона входили в состав рабочей силы, а примерно 1,6 миллиона не относились к этой категории.

Однако это не означает, что все 1,6 миллиона человек безработные. В эту группу входят, в частности, студенты дневных отделений и люди, которые не участвуют в рынке труда по другим причинам.

В 2025 году уровень безработицы среди молодежи составлял 3,1%, тогда как среди населения в целом – 4,6%.

До 2023 года число безработных молодых людей колебалось в пределах 72–80 тысяч человек. Затем показатель резко вырос до 129,9 тысячи. Это было связано с изменением возрастных границ молодежи: верхнюю планку повысили с 28 до 35 лет, поэтому в статистику включили дополнительную возрастную группу.

Только треть NEET-молодежи официально считается безработной

Из 312,1 тысячи молодых людей, относившихся к категории NEET во втором квартале 2026 года, около 108 тысяч, или примерно 35%, официально считались безработными.

При этом реальное число людей, которые пытаются найти работу, может быть выше. Для официального признания безработным учитываются не только отсутствие работы, но и поиск занятости, а также готовность приступить к ней. При этом не все соискатели обращаются в карьерные центры.

По данным исследования Бюро национальной статистики, во втором квартале 2026 года 42,2% безработных всех возрастов искали работу через знакомых и родственников.

Специалисты также обращают внимание на молодых людей в возрасте 16–24 лет. Их проблемы часто связаны с отсутствием профессионального образования и опыта. Некоторые еще не успели получить специальность, другие окончили колледж или университет, но не смогли трудоустроиться.

При этом наличие диплома само по себе не гарантирует работу. По данным Бюро национальной статистики, в 2025 году 86,8% безработных имели техническое и профессиональное образование.

Для решения проблемы в Казахстане действуют программы «Первое рабочее место», «Молодежная практика» и гранты для молодых людей, желающих открыть собственное дело.

Почему ситуация с молодежью 29–34 лет вызывает беспокойство

Отдельное внимание эксперты уделяют гражданам в возрасте 29–34 лет. Большинство из них уже завершили обучение, а некоторые имеют опыт работы, но так и не смогли найти постоянное место.

Во втором квартале 2026 года в этой возрастной группе насчитывалось 45,5 тысячи безработных. Согласно приведенным в исследовании данным, это 42,1% от общего числа безработных молодых людей в возрасте 16–34 лет.

В национальном докладе «Молодежь Казахстана – 2025» отмечается, что длительное отсутствие занятости может усиливать социальную изоляцию и повышать риск столкновения с различными социальными проблемами. При этом принадлежность к категории NEET сама по себе не означает склонности к правонарушениям.

Большинство молодых людей не знает о государственных программах

Еще одна проблема заключается в недостаточной информированности о доступных мерах поддержки.

Согласно социальному опросу Научно-исследовательского центра «Молодежь» за 2025 год, от 42% до 63% респондентов не слышали о таких возможностях, как молодежная практика, государственные гранты, региональный молодежный кадровый резерв и бесплатное получение технического образования.

При этом доля молодых людей, участвовавших в подобных программах, составляла всего 4%. Большинство тех, кто воспользовался поддержкой, положительно оценили предоставленные возможности и условия участия.

По мнению экспертов, это говорит не столько о бесполезности программ, сколько о том, что многие молодые люди не знают о них или сталкиваются с трудностями при оформлении помощи.

Какие меры предлагают эксперты

Научно-исследовательский центр «Молодежь» предлагает упростить получение государственной социальной поддержки, в том числе через мобильные приложения и центры обслуживания населения.

Кроме того, специалисты считают необходимым расширять возможности гибкой занятости, особенно для молодых женщин и людей с инвалидностью. Еще одно направление – создание условий для повторного обучения, освоения новых профессий и получения грантов на открытие бизнеса.

Эксперты подчеркивают, что меры поддержки следует адаптировать к ситуации в конкретных регионах и потребностям разных возрастных групп.

Таким образом, несмотря на снижение доли NEET-молодежи, проблема остается актуальной. Одним молодым людям не хватает опыта, другие не могут найти работу по специальности, а часть потенциальных соискателей даже не знает о доступных государственных программах.