Европа обсуждает гарантии безопасности для Украины

В центре внимания сегодняшних переговоров в Париже — вопрос о том, какие именно «защитные обещания» Европа готова дать Украине. Как сообщает Der Spiegel, Германия подготовила конкретный пакет мер, но при этом стремится избежать прямых обязательств по участию бундесвера в возможной международной миссии, передает Politico.kz.

Через две с половиной недели после саммита в Вашингтоне лидеры европейских стран встречаются в столице Франции, чтобы обсудить контуры гарантий безопасности для Киева. Встречу организовал президент Франции Эммануэль Макрон, который принимает украинского лидера Владимира Зеленского в Елисейском дворце. Премьер Великобритании Кир Стармер и федеральный канцлер Германии Фридрих Мерц присоединяются к беседе по видеосвязи. По словам представителя немецкого правительства Штефана Корнелиуса, к обсуждению может подключиться и бывший президент США Дональд Трамп.

Встреча проходит в рамках «коалиции желающих» — объединения более 30 стран во главе с Францией и Великобританией. Советник Макрона отмечает, что европейцы хотят подтвердить свою готовность предоставить Украине гарантии безопасности и рассчитывают на конкретную поддержку от США. Однако конкретика до начала переговоров оставалась неясной.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен вызвала волну обсуждений, заявив о подготовке «чёткой дорожной карты» по вводу миротворцев на Украину. В Берлине на это отреагировали резко. Министр обороны Борис Писториус подчеркнул, что такие вопросы нельзя обсуждать публично до начала реальных переговоров, а у ЕС нет полномочий на отправку войск. Канцлер Мерц также охладил горячие головы, заявив, что пока речь о вводе миротворцев преждевременна — сначала необходимо достичь перемирия.

В Брюсселе опасаются, что Германия может в последний момент отказаться от участия в миротворческой миссии, что нанесёт серьёзный удар по репутации страны. Европейские дипломаты напоминают: Германия не может заявлять о лидерстве в Европе и одновременно уходить от ответственности. Кроме того, в ЕС считают важным удержать США в коалиции, чтобы избежать сценария, при котором американцы дистанцируются от украинского конфликта.

Германия предлагает подход, при котором гарантии безопасности не ограничиваются только военным присутствием. По информации Der Spiegel, в переговоры с США Берлин внёс модель из семи ключевых пунктов, главными из которых являются укрепление боеспособности украинской армии и способность Вооружённых сил Украины самостоятельно обеспечивать соблюдение мирного соглашения.

Фридрих Мерц описывает стратегию как «превращение Украины в дикобраза» — страну, способную отпугнуть любого агрессора благодаря мощной обороне и наступательным возможностям. В рамках этой концепции Германия предлагает:

• Постепенно усиливать систему противовоздушной обороны Украины, повышая эффективность комплексов примерно на 20% в год.

• Расширять дальнобойные возможности Киева, включая производство высокоточных крылатых ракет на территории Украины при поддержке союзников.

• Оснастить четыре механизированные бригады современным бронетехникой — около 480 единиц в год.

• Продолжать обучение украинских военных и интегрировать оборонные отрасли Украины с европейскими производствами.

• Содействовать евроинтеграции и долгосрочной финансово-экономической поддержке страны.

Что касается участия бундесвера в миротворческой миссии, то Германия не исключает такую возможность, однако настаивает на наличии политического соглашения о прекращении боевых действий. Пока перемирия нет, о введении войск говорить рано — в Берлине констатируют, что Москва продолжает усиливать удары.

Для принятия решения о миссии в Германии требуется выполнение трёх условий: активное участие США, внутриполитическая согласованность и политическая договорённость о прекращении войны.

По словам европейских инсайдеров, администрация Трампа дала понять о готовности американской стороны поддержать гарантии безопасности, но конкретных шагов пока не сделала. В Брюсселе считают, что сначала Европа должна чётко определить свою позицию, чтобы Вашингтон мог принять решение о своей роли.

На столе переговоров находятся три возможных военных сценария:

1. Наблюдательная миссия — минимальное военное присутствие для контроля выполнения мирного договора, вариант маловероятен.

2. Миссия «перестраховки» — масштабное обучение украинских военных и размещение инструкторов в глубине страны, политический сигнал Москве, потребуются десятки тысяч солдат.

3. Полномасштабная миссия по обеспечению линии фронта — развертывание крупных боевых сил с воздушным прикрытием, требующая более 150 тысяч военнослужащих, считается практически нереальной.

Несмотря на осторожность Берлина, Эммануэль Макрон уверенно заявил, что Европа готова предоставить Украине гарантии безопасности сразу после подписания мирного соглашения. По его словам, подготовленные меры уже согласованы на уровне министров обороны и ждут лишь политического утверждения.

Пока же реализация планов зависит от достижения политического мира, участия США и внутреннего согласия в Германии. Между тем стратегия Берлина остаётся чёткой: сделать Украину максимально защищённой и боеспособной, чтобы к моменту возможного перемирия её армия была готова дать отпор.