Как акимат «контролирует» проекты за счет частных фондов: история с ремонтом моста в Семее

В разных регионах Казахстана действуют общественные фонды, которые формально позиционируются как независимые, но на деле аккумулируют огромные суммы для нужд местных госорганов. Один из них — «Ақ Ертіс» в области Абай, передает POLITICO.KZ со ссылкой на Orda.kz.

Ремонт моста: чья заслуга?

28 мая 2025 года аким области Берик Уали приехал в Семей проверить ход ремонта подвесного моста. Журналисты и пресс-служба акимата подробно зафиксировали визит, подавая его как заслугу местной власти. Однако ключевой вопрос остался без ответа: какое отношение акимат имеет к ремонту, если заказчиком и финансирующей стороной выступает фонд «Ақ Ертіс»?

По данным отдела транспорта, бюджет города не выделял средств на эти работы. Их оплатил именно фонд. При этом аким области и и. о. акима города взяли на себя функции контролёров, хотя формально они к фонду не относятся.

Фонд с «государственным следом»

«Ақ Ертіс» был зарегистрирован в Семее в августе 2022 года — вскоре после создания области. В 2025 году в руководстве и составе учредителей произошли изменения, совпавшие с назначением Берика Уали акимом. Большинство учредителей и руководителей фонда — бывшие чиновники.

Адрес регистрации фонда также вызывает вопросы: он совпадает со зданием, ранее использовавшимся госструктурами.

Деньги и проекты

С момента создания фонд заплатил в бюджет более 51 млн тенге налогов. За это время он профинансировал несколько крупных проектов:

• благотворительный бал в 2022 году (35 млн тенге),

• строительство детской железной дороги в 2024 году (2,5 млрд тенге),

• ремонт подвесного моста в 2025-м (сумма не раскрыта).

Фонд также собирал средства для ликвидации пожаров в «Семей Орманы». Причем сбор велся при активном участии акимата. Крупнейшими спонсорами стали международные компании, включая ERG и KAZ Minerals.

Проблема прозрачности

Подобные схемы действуют и в других регионах. В ЗКО фонд «Акжайык» аккумулировал 73,5 млрд тенге для помощи жертвам наводнения, но позже попал под проверку антикоррупционной службы.

Главный риск — непрозрачность. Средства формально не проходят через госбюджет, что снижает контроль. Это создает условия для завышения смет и возможных злоупотреблений.

Вопрос на будущее

Жители Семея в итоге действительно получают благоустроенные объекты, но остаётся неясным, как именно тратятся пожертвования и кто контролирует процесс. При прежнем акиме Нурлане Уранхаеве суммы и источники назывались открыто. При Берике Уали — информация стала закрытой.

Фонды вроде «Ақ Ертіс» превращаются в мощные финансовые инструменты, действующие при участии государства, но без его прямого контроля. И это уже вопрос не одной области, а всей страны.