СК-Фармация: 15 лет скандалов и миллиардных потерь — почему государственный дистрибьютор до сих пор существует?

Генеральная прокуратура Казахстана начала досудебное расследование в отношении ТОО «СК-Фармация». Поводом стали подозрения в нанесении ущерба государственному бюджету на сумму 35,8 миллиарда тенге. Для крупнейшего государственного дистрибьютора лекарств это далеко не первый скандал — за пятнадцать лет существования компания не раз становилась эпицентром громких расследований, меняла руководителей после провалов и критики, но при этом продолжала работать, передает Politico.kz со ссылкой на Ulysmedia.kz.

Как начиналась СК-Фармация

Единый дистрибьютор лекарств был создан в 2009 году для централизованных закупок и снижения цен на медикаменты. Однако уже на старте проект показал уязвимости. Первый директор Вадим Зверьков покинул пост после трагедии в Шымкенте, когда новорождённые заразились ВИЧ из-за некачественных препаратов. Следующий руководитель, Сыздык Баймуканов, пробыл на должности меньше года — компанию вновь трясли жалобы на дефицит лекарств и нарушения на тендерах.

Суды и уголовные дела

С 2013 года СК-Фармация неоднократно становилась объектом судебных разбирательств. «Самрук-Казына», материнская компания дистрибьютора, подавала иски за превышение полномочий и нарушения при заключении контрактов. В 2017-м первый президент Нурсултан Назарбаев назвал компанию «мафией», а спустя несколько лет глава структуры Максим Касаткин оказался фигурантом уголовного дела: его обвинили в лоббировании интересов одной из фармкомпаний и завышении цен на лекарства.

Кризис COVID-19 в 2020 году выявил системные проблемы. В разгар пандемии глава СК-Фармация Берик Шарип был обвинён в срыве поставок защитных костюмов и лоббировании интересов частной компании. Суд приговорил его к 3,5 годам лишения свободы. После этого компанию возглавил Ерхат Искалиев, который за четыре года работы тоже неоднократно оказывался в центре критики — аудиторы фиксировали переплаты за вакцины и просроченные препараты на миллионы тенге.

Расследование прокуратуры

Новое расследование вскрыло схемы, действовавшие годами. Более половины аукционов проходили без конкуренции, а победителями становились одни и те же компании. В отдельных случаях цены завышались на сотни процентов — например, аспирин закупался почти втрое дороже заводской стоимости. При этом под видом отечественных производителей работали фирмы, занимавшиеся лишь переупаковкой импортных товаров.

Отчеты Минздрава подтверждают: перебои с поставками жизненно важных препаратов приходились на самые уязвимые группы пациентов — онкобольных, диабетиков, людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В то же время склады компании были переполнены просроченными медикаментами, списанными в убыток.

Почему структура до сих пор существует

Несмотря на череду скандалов и критику депутатов, Минздрав пока не планирует ликвидировать или радикально реформировать СК-Фармацию. Ведомство обещает пересмотреть цены на препараты и передать часть функций регионам, но депутаты настаивают на ответах: кто вернёт государству похищенные миллиарды и как гарантировать пациентам доступ к лекарствам?